经典老歌 2018-11-09 17:08
问题
但从专业角度看,依然有不少问题值得追问。
比如,碳九物质总体上还是比较轻,容易像普通油类一样在水面上形成油膜,在经过吸附和围挡之后,事发地肖厝港附近海面上还存在多大面积的油膜区域?碳九对有机物有较强的溶解作用,油膜残存对渔民的鱼排或其他设施会造成多大影响?这些烃类可能会在海浪运动下加速与海水混合并少量乳化,那么事发海域的海水水质受到多大影响?对海域内的海洋生物影响又有几何?如果泉港区环保局没有权限,或者没有能力对海洋环境质量进行监测,那么当地的海洋环境监测部门为什么不能及时发布有效信息?
直到11月9日,在福建省环保厅的通报中,才提到海洋水质“可关注海洋部门发布的信息”,但却依然没有转引具体数据。海陆管理部门之间的信息藩篱可见一斑,这也从另外一个角度验证了国家新一轮机构调整中将海陆生态环境监测统一于一个部门的正确性。
这次事件,从事渔业养殖的渔民损失严重,虽然实际影响范围和经济损失确实需要时间去统计,但同样直到11月8日,由泉港区宣传部主办的泉港新闻网上才出现关于油污清理工作后续的报道,包括已经展开海洋水质和水产品质量检测和损失统计等程序的内容。
在这起事故中,企业显然是主责,渔民如果遭受经济损失,可以启动民事赔偿司法程序。据称,涉事企业已积极承诺赔偿渔民损失。可是,如果事发海域存在生态损害,能否向企业追责?
对企业来说,同样需要严肃追究相关责任人,碳九由输油软管连接处溢出,是因为工人操作不当还是因为软管老化?关于操作程序和设备安全性的日常监管,又该由谁负责?
福建省是国务院确立的全国首个省级生态文明先行示范区。2018年9月30日,福建省人大常委会通过了《福建省生态文明建设促进条例》,该条例自2018年11月1日起正式实施。条例中明确规定,沿海地区县级以上地方人民政府应当统筹协调开展污染海域综合治理和海岸带生态修复,加强临港区域环境保护,建立流域污染治理与河口及海岸带污染防治的海陆联动机制。这起事故发生以后,地方政府的监管和环境保护责任如何得以体现?至少,不应该是迟到四天才来的信息通报。
与污染物的泄漏相比,真假难辨的“真相泄露”对社会的影响可能更大,直接导致地方政府的维稳压力增加。一场企业安全责任事故,因为政府信息披露不及时、不全面,导致百姓怨尤集中在政府头上,损害政府公信力,真是得不偿失。
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