北京发布人口蓝皮书 人口老龄化程度持续加深

蓝皮书中还提到，北京市早已进入老龄化社会，且老龄化程度不断加深，扶养比已是“四个养一个”。

数据显示，2010年65岁及以上老年人170.9万人，占总人口的8.7%；而2017年65岁及以上老年人237.6万人，占总人口的10.5%。与老年比例上升相对应的是15-64岁劳动年龄人口比例的逐年下降，所占比例由2010年的82.7%回落到2017年的78.6%。进而人口总扶养比从2010年的21%上升到2017年的27%。换言之，100名劳动年龄人口在2010年需要抚养21名老人和儿童，而到了2017年需要抚养27名老人和儿童，约四个劳动力要养一个非劳动力。

基于北京市养老服务发展的历史与现状，以及未来人口老龄化与老年人口的态势，蓝皮书分析指出，应该重点打造老年人口大数据平台。确立政府与市场的精准界限。不同服务主体之间分工明确。加强养老服务人才队伍建设，借用外力服务老年人。政策实施以后需要做出客观的评估与总结。

而相比之下，北京市超低生育水平格局未变。在人口学研究中，一般把出生率在10‰以下称为超低生育水平。北京市人口出生率自1991年下降到10‰以下，之后再未超过10‰。其中，1998～2006年出生率达到最低水平，基本在5‰、6‰左右徘徊。2007年以后，出生率有所回升。特别是2015年“全面二孩”政策出台以后，北京市人口出生率进一步增长，从2015年的7.96‰上升到2017年的9.06‰，但仍没有超过10‰，还是处于超低生育阶段。而平谷区、大兴区出生率则超过了10‰。